Petites villes de demain
Le programme “Petites villes de demain” a été présenté par la ministre de la cohésion des territoires, Jacqueline Gourault, le 1er octobre 2020 à Barentin, en Normandie. Il s'inscrit dans les budgets qui ont été affectés au programme de relance
Les communes concernées sont celles qui ont moins de 20 000 habitants (sans seuil minimal) qui exercent une fonction de centralité, donc qui offrent des services non seulement à leurs habitants, mais à ceux des environs. L'objectif est de permettre à celles de ces villes, qui ont des signes de fragilité, de concrétiser un projet de territoire.
Le programme est piloté par l'Agence nationale de la cohésion des territoires (ANCT) et il est assuré en partenariat avec de nombreux organismes représentant des élus (AMF) ou des organismes publics comme l'Association nationale des établissements publics fonciers. Pour le financement, sont associés, outre les ministères et l'ANCT, la Banque des territoires, l'Anah, le Cerema et l'Ademe. Une première série de 170 communes a été sélectionnée lors du Comité interministériel aux ruralités du 14 novembre 2020. Ces communes sont situées dans trois régions : Centre-Val-de-Loire, PACA et la Réunion. En voici quelques exemples : Vaison-la-Romaine, L'Isle-sur-la-Sorgue (Vaucluse), l'Etang-Salé (La Réunion), Cogolin (Var), Embrun (Hautes Alpes), la Ferté-Saint-Aubin (Loiret), Mondoubleau (Loiret-cher), Argenton-sur-Creuse (Indre)...
Le programme doit à terme englober 1000 communes et intercommunalités. Les villes transmettent leur candidature au préfet qui désigne les bénéficiaires du programme. Le programme doit se déployer sur 6 ans, de 2020 à 2026. Il est doté de 3 milliards d'euros sur les six années et s'organise en trois piliers: soutien en ingénierie, financement de mesures thématiques ciblées et accès en réseau au Club « Petites villes de demain » pour favoriser les bonnes pratiques.
Les villes éligibles au programme pourront bénéficier des crédits du plan de relance, notamment en matière de rénovation énergétique des bâtiments publics. Pour le parc privé, les aides sont prévues par le biais de MaPrimeRénov.
La diversité des aides et des initiatives proposées confirme le caractère « intégrateur » qui est voulu par les pouvoirs publics. Le programme ne vise pas à déployer les mêmes offres sur tous les lieux retenus mais à mieux articuler l'offre nationale et locale.
- Financement de 75 % d'un poste de chef de projet pour la conduite du projet de territoire.
- Financement d'un poste de manager de centre-ville, avec un plan d'action en faveur de la relance du commerce de centre-ville.
- Accompagnement sur 2 jours pour mener une construction d'actions complexes.
- Prise en charge de déficit d'opération pour les opérations de reconversion de friches.
- Financement de 1000 îlots de fraîcheur.
- Dispositif Denormandie dans le cadre d'une opération de revitalisation de territoire.
- 800 France Services : regroupement dans un lieu unique de divers services publics (Poste, Pôle Emploi, CNAM ... ).
- 200 Fabriques du territoire : tiers-lieux regroupant des services liés au numérique (télétravail, ateliers partagés ... ).
- Déploiement de 500 Micro-Folies, tiers-lieux numériques culturels: ce sont des musées numériques qui donnent accès aux collections de 12 établissements culturels nationaux (Château de Versailles, centre Pompidou, Louvre... ), développés par l'établissement public de la Villette.
- Aides de la Fondation du patrimoine, pour rénover le patrimoine non classé.
par Bertrand Desjuzeur, journaliste
Source : 25 millions de propriétaires • n° 548 février 2021
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